2.经济上运用价值工程进行设计方案优化

　　价值工程又称价值分析,是运用集体智慧和有组织的活动,着重对产品进行功能分析,使之以较低的总投资,可靠地实现产品必要的功能,从而提高产品的价值。

　　同一建设项目,同一单项、单位工程可以有不同的设计方案从而有不同的造价,因此积极运用价值工程,进行方案优化,对控制造价有着十分重要的意义。

　　在设计阶段运用价值工程控制造价并不是片面地认为工程造价越低越好,而是把工程的功能和造价两方面综合起来分析。而价值系数正是功能和造价的综合体现。所以运用价值工程,既可以提高工程的功能,又可降低工程的造价,也可在保证工程功能不变的情况下降低工程造价,还可在造价不变的情况下提高系统功能。

　　总之,满足必要的功能费用,消除不必要的工程费用,是价值工程的要求,实际上也是工程造价控制本身的要求。虽然价值工程在我国还处于刚刚起步阶段,但大量事实证明,在工程设计中利用价值工程控制工程造价,提高工程的“价值”,是大有可为的。

　　3.大力推行限额设计,严格控制投资规模

　　所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。而且各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制技术设计和施工设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。

　　投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业,然后再分解到各单位工程,最后分解到分部分项工程,限额设计通过层层设计,严格审核步步为营,从而实现对投资限额的控制和管理。

　　设计人员必须加强经济观念,在整个设计过程中,要特别注意对投资有较大影响的因素。要经常检查本专业的工程费用,改变目前设计工作中,设计完概算见分晓的现象,由“画了算”,时刻想着“笔下一条线,投资千千万万”。

　　限额设计也不是一味地考虑节约投资,也决不是简单地把投资砍一刀。而是以尊重科学、尊重实际的态度。对设计标准、规模、原则的合理确定及有关概算基础资料的合理取定,通过层层限额设计,体现了对投资的控制与管理的有机结合。

　　4.严格控制设计变更,有效控制工程投资

　　由于初步设计毕竟受到外部条件的限制,如工程地质、设备材料的供应、物资采购、供应价格的变化,以及人们主观认识的局限性,往往会造成施工图设计阶段甚至施工过程中的局部变更,由此会引起对己确认造价的改变,但这种正常的变化在一定范围内是允许的。至于涉及到建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案的重大变更时,就应进行严格控制和审核。因此,要加强设计变更的管理和建立相应的制度,防止不合理的设计变更造成工程造价的提高,在施工图设计过程中,要克服技术与经济脱节现象,加强图纸会审、审核、校对,尽可能把问题暴露在施工之前。对影响工程造价的重大设计变更,要用先算帐,后变更的办法解决,以使工程造价得到有效控制。

　　5.加强设计监理,减少投资浪费

　　自1998年7月建设部发出《关于开展建设监理工作的通知》后,目前监理工作己在全国全面展开。实践证明,建设监理在控制工程投资方面取得了明显效果,但在工作实践中,仍普遍存在着重视施工监理而忽视设计监理的现象。实际上设计监理在工程项目的投资、进度、质量控制中起着重要的作用,特别是对控制工程投资起着至关重要的作用。

　　监理公司应当加强宣传力度,积极主动拓展设计阶段的监理业务,在我们的监理工作中,对设计方案提出合理化建议而节省业主投资,受到业主的高度赞赏与感谢,作为监理公司在市场经济条件下,应主动出击开拓市场,凭借自身专业化、高智能的优势,用成功的监理业绩争取更多的业主在设计准备阶段就聘请监理公司介入。

　　6.加强相关的立法建设

　　社会主义市场经济是法制经济,《中华人民共和国建筑法》,《合同法》、《招标投标法》等已相继出台,建设部、国家计委早在1995年就颁布了《工程建设监理规定》各省市亦随即制定并颁布了一些具体的实施办法,对维护建设市场秩序保证工程质量提高投资效益起到了重要作用,但目前我国仍没有《工程设计法》,缺乏有力制止造成浪费的低劣质量工程设计的法规,若以法律、法规的形式推行设计阶段的监理,无疑会推动整个设计行业质量水平的提高。

　　7.改革有关政府职能

　　目前我国政府相关部门对工程设计质量的调控管理非常薄弱,一般在施工单位中标后办理施工许可证时要由有关部门对施工图进行审查,这种审查囿于该政府部门的人员

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