2.2严把设备、材料采购关

　　随着科学技术的进步，设备、材料在电力建设项目投资的比重逐渐增大。所以，对于工程建设项目必须建立设备、材料招投标制度，对于同期建设的工程项目，应采取大宗材料集合竞价的方式降低成本;建立电子采购平台进行网上招标采购。提高采购的透明度。所有二级单位的设备、材料采购部门实现联网，做到信息共享，及时了解市场变化，真正做到货比三家。

　　2.3严格执行施工图预算编制及审查制度

　　对于大型火力发电站，大型变电站及高电压等级、长距离输送的送电线路工程，虽然在项目开工时不具备编制施工图预算的条件，但也要进行施工图预算编制及审查，为将来竣工结算(工程量调整)、项目后评价以及为今后同类型项目积累资料;对于工程规模及投资额度较小的建设项目(如110kV以下的输变电工程、小型技改项目等)尽量做到施工图预算编制及审查后再开工，使投资尽量准确，以达到控制工程项目建设成本的目的。

　　3.加大施工招投标阶段造价控制

　　我国目前电力建设施工承包合同的签订尚未完全规范，对于如何确定工程价款还存在着异议，以概算下浮几个百分点作为标底价(即合同价款)的现象还存在。针对电力建设工程项目所固有的特点，一味地要求按施工图预算编制标底进行招投标，也是不现实的。但可采取以下两种方式解决：

　　(1)对于投资规模较大的电力工程项目，需要在初步设计阶段(概算)进行施工招标的，可以采取签订可调价的合同方式，即根据工程量清单确定哪些单位(或分项)工程可以采取固定总价或单价可调方式。例如，对于变化不会太大的设备安装项目宜采用固定总价方式，对于预计工程量可能发生较大变化的工程项目可采用单价可调方式(如建筑工程、电缆敷设等项目)。这样，可以在单价固定不变的情况下，根据工程结算时实际发生的工程量进行调整，可以大大减少初步设计概算与施工图预算的误差，达到控制工程建设成本的目的。对于哪些需采用总价或单价，应根据每个工程项目的不同情况在该工程项目的招标文件中说明，而且在标底中应适当考虑一个施工包干风险系数，可以对工程项目在一定金额范围内发生的设计变更和工程量差不再调整。这样，既可有效地合理控制工程建设成本，又保护了施工单位的利益不受到损害。

　　(2)对于投资规模较小的电力工程项目应要求编制施工图预算，以审定的施工图预算为依据，编制施工招标标底签订施工承包合同，而且尽量签订固定价合同;对于投资规模小且不宜于进行招标的项目，应采用施工图预算加签证或施工图预算加包干系数的方式签订施工承包合同。

　　4.合理选择工程造价预测方法

　　有些数据，如主要设备等，在这一阶段通过询价、签订技术协议等是可以确定的，是白色量。有些因素如原材料的涨价幅度、政策性调整等则是灰色的，可以利用GM(1.1)模型进行预测。电力建设项目(火电、水电、核电等)一般建设周期不同的开工(或竣工)年份进行预测，最后将各种预测值相加，得到整个工程费用的合理预测值。

　　结束语

　　伴随着我国电力事业的飞速发展，与电力事业密切相关的电力建设工程造价管理工作也越来越显示出重要作用。如何有效地、合理地进行电力工程成本的控制，努力提高企业的经济效益，使其效益最大化，是各级决策机关和每一个技经工作者需要思考的课题。采用以上对策，在一定范围内可以起到避免投资决策失误，降低投资风险，节省工程投资，达到提高企业经济效益的目的。

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